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　　其三，托育 服务领域人
 才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等， 但
在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非 正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。