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　　首先，托育服务需求旺盛 
与供给
不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率
仅
为
6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距  离“十 四五”期末4.5个
的目标尚存 很大差距。