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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成
本 ；另一
方面，采取公建
民营、 运营
补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。