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　　其三，托育 
服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭
在选择托育
机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师
资水 平、内外环境、照护内 容等，但在现
实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。