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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至 
2021年 底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差
距。