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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选
择托育 机构 时都会
关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。