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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会
发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本；另
 一方
面，采取公  建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。