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20
19年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼
儿照护服务
 发展的指导意见》，提出“ 建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政  策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院 印发 《关于优化生育政策促进人口长期 
均衡发 展的决 定》，要求“发 展普 惠托育服务体系”；20
22年，国家卫生健康委 等17个部 门联合发布《关于进一步完善和落
实积极生 育支持措施的指导意见 
》，围绕婴幼儿照护难点 明确具体任务

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