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　　首先，托育服务需 求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育
机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期 末 4.5个的目标尚存

很大差距。