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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质 量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体
系之外。