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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社
会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济 研究 院社 会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，  提高
托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。