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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研  究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构  开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。