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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮 认为，大多数家庭在选择
托育机
构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外 环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些 非正规机构游离

于相关部
门的监管体系之 外。