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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离
“十四 五”期末4. 5 
个的目标  尚存很大差距。