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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，  但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在较 大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。