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　　首先 ，托育服务  需求旺盛 与供给不足的矛盾
突 出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。