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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会
发展所研究员张
本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。