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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出
。数据显示 
，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2

021年底，
我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。