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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量 往往面 
临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制 。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一
方面，
要加大政府投资力度，提
 高托 
位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。