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　　首 先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为
6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0  3个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。