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　　其三，托育服务领 
域人才 短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容
等 ，但 
在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。