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　　“框架协议”明确，将强
化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调 
、同步发展
，构 建省、市 、县 、街道 (乡镇)“四级协作 架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。