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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降
低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。