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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合

理的成

本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，
降  低普惠机构运营 成
本。