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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办 成本 
； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。