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　　其 三， 托育服务领域
 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中 ， 各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。