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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分  担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办

成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。