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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不 健全。黄绮 认为，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务 质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相
关
部
门的监管体系之外。