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　　 发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构
开办成 本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、 奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。