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　　首先

，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有 托育机 构入  托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 2 1年 底，我国每千人口拥
有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。