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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，  一方面，要
加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖
励补助

、
购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。