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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环

境、照护
内容等，但  在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规
 机构游离于相关部门
的监管体系之外。