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　　发展普惠托育服务 
，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力 量往往面  临高成本压力，需要建  立合理的
成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府
投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营
 、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。