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　　其三，托育
服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资
质
 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机
构提供 的服务质量参

差不齐，一些非正规
机构 游离于相关部门的 
监管体系之外。