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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质 、 师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供
的服务质量参差 不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监 管体系
之外。