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发展普惠托育服务，
要充分调动社会
力量积极
性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建 立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府 
投资力度，提高
托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运
营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普

惠机构运营 成本。