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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会 发 展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一
步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种
方式，降低普
惠 机构运营成本。