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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴 标准， 进
一步降低普
  惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普
惠机构运营成本。