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　　其三， 托育服
务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护
内容
等，但在现实中
， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门
的监管体系  之外。