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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 
面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一
方面， 采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠 机构运营成本。