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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中
国宏观经济研究院社会
发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低
 普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助  、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。