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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；
另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。