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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研
究员张本波提  出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托
位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一

方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。