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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁 
以下婴 幼儿照护服务发展的 指导意见》，提出“建立完善促 
进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体 系”；2021
年 ，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口 长期均 衡
发展的决定》，要求“发展普惠托 育服务体系”；
2022年，国家


卫
生健康委等17
个部门联合发布《关于进一步
完善和 落实积极生育支持措
施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……