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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需 求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距 离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。