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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本  分 担机 制。
中
国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，
提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。