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　　  发展普惠托育服 务，要充分 调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。