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　　其三，托育服 务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境 、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门 
的监管 体系之外。