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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担 
机制。中国 宏观经济研
究 
院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另 一方面，采
 
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。