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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经  济研究院
社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采 取公 建民营、 运营补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式
 ，降低
普惠机构运营成本。